第二个十年的开局
2026年，「一带一路」倡议进入第二个十年。自2013年提出以来的13年间，一带一路已从理念变为现实，从蓝图变为项目，从中国倡议变为全球公共产品。根据中国商务部数据，截至2026年6月，中国已与150多个国家和30多个国际组织签署了200多份共建一带一路合作文件。
2026年上半年，中国对一带一路沿线国家非金融类直接投资约1200亿元人民币，同比增长12%。累计投资额预计突破1.3万亿美元。一带一路沿线国家占中国对外投资的比重从2013年的约12%上升至2026年的约55%，成为中国对外投资的主要方向。
2026年，一带一路的战略重心正在从「硬联通」（基础设施）向「软联通」（规则标准）和「心联通」（人文交流）转型，从「大写意」向「工笔画」深化。
从基建到绿色能源
一带一路的第一个十年以「基建」为核心——铁路、公路、港口、电站、通信网络等。2026年，绿色能源和数字基础设施正在成为一带一路投资的新增长点。
在绿色能源领域，2026年上半年，中国对一带一路沿线国家的新能源投资（光伏、风电、水电、储能）超过400亿元人民币，同比增长35%。中国企业在沙特、阿联酋、埃及、乌兹别克斯坦、印尼等国承建了多个大型光伏和风电项目。沙特NEOM新城的可再生能源项目（规划装机容量超过200GW）中，中国电建、隆基绿能、阳光电源等中国企业是主要参与者。
在数字基础设施领域，中国在东盟、中东、非洲等地建设了多个数据中心、5G网络和智慧城市项目。华为、中兴、阿里云、腾讯云等中国科技企业在海外市场的数字基础设施收入同比增长超过20%。数字丝绸之路正在成为一带一路的新名片。
在传统基建领域，中老铁路开通运营满三年（2026年），累计发送旅客超过2000万人次，货物超过3000万吨，成为一带一路的标志性工程。雅万高铁（印尼雅加达-万隆）运营满两年，日均客流量超过2万人次。中泰铁路一期工程预计2026年底完工。
一带一路的风险与挑战
一带一路在第二个十年也面临新的风险和挑战。
第一，债务可持续性。部分一带一路沿线国家债务负担较重，中国对部分国家的贷款（尤其在非洲和南亚）面临偿债压力。2026年，中国继续推进G20「债务处理共同框架」下的债务重组，斯里兰卡、赞比亚、加纳等国的债务重组谈判取得进展。
第二，地缘政治竞争。美国、欧盟、日本等推出的「全球基础设施与投资伙伴关系」（PGII）、「全球门户」计划等，与一带一路形成竞争。2026年，G7国家在PGII框架下承诺的投资额达到6000亿美元，虽然实际落地金额远低于承诺，但反映了基础设施领域的全球竞争加剧。
第三，安全风险。部分一带一路沿线国家政局不稳、安全形势恶化，对中国项目和人员安全构成威胁。2026年，中国在非洲萨赫勒地区和南亚部分地区的项目面临安全挑战。
一带一路的转型升级
面对挑战，2026年的一带一路正在经历转型升级。
一是「小而美」项目优先。2026年，中国发改委明确表示，一带一路将更加注重「小而美」的民生项目，包括小型水电站、诊所、学校、农业技术推广等，让当地民众直接受益。2026年上半年，中国在非洲和亚洲启动了约200个「小而美」项目，总投资约50亿元人民币。
二是「投建营一体化」模式。中国企业从「EPC总承包」模式向「投建营一体化」模式转型，不仅建设项目，还参与投资和运营，长期分享项目收益。这种模式有利于项目质量控制和风险共担。
三是第三方市场合作。中国与日本、法国、德国等发达国家在第三方市场开展一带一路合作，共同开发东南亚、非洲市场。2026年，中日第三方市场合作论坛在东京举行，签署了10个合作项目，涉及金额约50亿美元。
一带一路的全球意义
2026年的一带一路，已经成为全球南方国家基础设施建设和工业化的重要推动力。根据世界银行估算，一带一路交通基础设施项目可以使全球贸易成本降低1.1%-2.2%，使一带一路沿线国家的贸易增长2.8%-9.7%。
在「全球南方」崛起的背景下，一带一路是中国参与全球治理和推动全球发展的重要平台。2026年的第二个十年开局，一带一路正在从「中国方案」走向「全球共识」。